今年以来，敦煌市税务局聚焦敦煌市重点税源和重点产业链，创新“链式服务”模式，构建起“政策找人+数据赋能+全周期服务”的三维服务体系，推动产业链和工业园区企业集聚发展，既破解了重点企业的发展瓶颈，又促进了上下游企业的协同共进。

靶向监管，紧盯重点税源

为找准重点税源，敦煌市税务局主动对接市发改局，获取年度重点投资项目信息，通过与相关部门信息共享，对近两年的重点项目建档立卡，精准实施“税惠到访”服务300余次，积极探索出一条“精准找税源、动态盯税源、长效管税源”的务实路径。

“税务部门了解到我们的申报疑难问题后，主动到企业‘点对点’辅导税费申报系统操作，解决了我们项目建设的税费申报缴纳问题”，中国水电建设集团敦煌光伏发电有限公司的财务负责人胡金娣说。敦煌市税务局以税费申报为重点，积极打造“精细化管理+差异化服务”模式，通过举办座谈会、宣讲会、联席会等方式不定期开展税企对话，为重点税源企业定制“一企一策”方案，分行业分类别为企业配备“首席联络员”，快速响应企业重大办涉税诉求和个性化服务申请，引导和帮助企业完善税务风险内控机制，助力企业高质量发展。

在找准税源的基础上，敦煌市税务局采取人机结合的方式，实施动态监管。“我们用数据找漏洞，建机制强管理，深化创新业务场景应用，多途径盯税源强监管”敦煌市税务局征收管理股股长周生娟说，按照“行业+属地”“信用+风险”标准，敦煌市税务局注重细化纳税人分类分级管理，对1.8万户纳税人缴费人实施网格化动态监管，盯准要管理的税源。依托大数据云平台，对全市重点项目实施可视化全周期链式监管。

搭建“政策直通桥”，助力企业“直达快享”

光伏产业作为敦煌市新能源产业链上的重要一环，其发展需要精准的政策支持和资源对接，敦煌市税务局基于产业发展蓝图，创新光伏产业链“政策直通桥”，为光伏产业上下游企业集约化推送相关政策，助力企业在智能制造领域迈出一大步。

敦煌市沙州能源光伏发电有限责任公司作为敦煌市光伏制造领域的龙头企业，敦煌市税务局为其建立专属服务档案，通过智能算法实现政策精准匹配，2024年度帮助企业享受到了研发费用加计扣除等税收优惠，该公司将节省的费用直接投入到光伏智造平台的建设中。

下一步，敦煌市税务局将继续发挥税收基础性、支柱性、保障性作用，有力落实减税降费政策，推动政策红利直达快享，持续为企业减负担、增便利、添活力，进一步优化流程、简化环节，提升退税效率和服务体验，运用人工智能、大数据等现代技术全方位提高税收治理效能，切实推动敦煌税收工作持续走在前列。（刘艳 秦美玲）

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